Ontduiking

Begin januari kwam een aantal gemeenten in Nederland naar buiten met het bericht dat er aan het eind van het jaar uitzonderlijk veel bouwvergunningaanvragen voor nieuwe woningen waren binnen gekomen. Als je de bouwsector minder goed zou kennen zou lezing van de koppen bij deze berichten een gevoel van opluchting kunnen oproepen: Is de vraag naar woningen weer aan het toenemen? Is het vertrouwen op de woningmarkt teruggekeerd? Zien projectontwikkelaars de verkoop van de woningen in hun projecten weer toenemen? Na enkele alinea’s van de bedoelde berichten wordt echter duidelijk dat de opdrachtgevers van de te vergunnen nieuwe woningen er op uit zijn de verscherping van de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) te ontduiken. Per 1 januari geldt een EPC van 0,6. Toen in 2006 de vorige aanscherping van de EPC werd doorgevoerd, deed hetzelfde effect zich voor. Ook toen ontstond een grote voorraad aan bouwvergunningen voor nieuwe woningen die bij realisatie niet de energieprestatie gaan leveren die de norm op dat moment voorschrijft voor nieuwe woningen. De opdrachtgevers zijn bang dat hun marges in gevaar komen door de hogere bouwkosten die gemoeid zijn met de betere energieprestatie van de woningen. Dat er nog best wel wat valt af te dingen op de berekening van die energieprestatie, kan dan zo zijn. En ondernemers moeten natuurlijk rekening houden met de winstgevendheid van hun projecten. Maar eigenlijk getuigt de opstelling van deze opdrachtgevers (lees: projectontwikkelaars) van een onderschatting en een stuk minachting van de woonconsument. De opdrachtgevers zouden er trots op moeten zijn dat ze een woning op kunnen leveren die helemaal kan voldoen aan de (energie-)eisen van deze tijd. Ze zouden hun best moeten doen om aan te tonen dat de woningen de extra investering door de toekomstige bewoners meer dan waard zijn. Op die manier zou de opdrachtgever echt met z’n tijd meegaan en de woonconsument de kans geven om ook die stap te maken. Volgens mij zal dan blijken dat de woonconsument bereid is om meer te betalen voor een woning met een lagere energiebehoefte, omdat de extra investering zich op termijn terug zal verdienen. Maar wat als de woonconsument uit de bepaalde doelgroep zich dat wel wíl maar niet kán veroorloven? Als het daar op aan komt, hebben projectontwikkelaars een prima idee gelanceerd: laat de banken een hogere hypotheek toestaan voor een energiezuinige woning, omdat zo’n woning immers lagere woonlasten zal hebben. Niet alleen de banken, maar ook hun toezichthouders zullen voor dat idee gewonnen moeten worden. Dus dat plan is niet zomaar gerealiseerd. Mocht het zover komen, dan zal de verkoopbaarheid van energiezuinige woningen zich verbeteren ten opzichte van minder energiezuinige woningen. De EPC-aanscherping ontduikende opdrachtgevers zouden dan wel eens kunnen blijven zitten met hun in 2010 aangevraagde bouwvergunningen.

Rolf Dankers, Buildsight